Milliardbøter til Meta og Apple for brudd på Digital Markets Act

Hva er Digital Markets Act (DMA)?

DMA trådte i kraft i EU 1. november 2022, og er en del av EU-kommisjonens flaggskipsinitiativer for å regulere plattformøkonomien og teknologibransjen. Det uttalte målet er å fremme innovasjon, vekst og konkurranse i digitale markeder gjennom regulering rettet mot de største teknologigigantene, såkalte «portvoktere».

Vi har tidligere skrevet en artikkel om DMA: Ny EU-forordning skal sikre mer rettferdige digitale markeder.

Apple: «anti-steering» er brudd på regler om digital markedsføring

Apple fikk en bot på 500 millioner euro for sine «anti-steering»-vilkår i App Store. «Anti-steering» betyr at apputviklere som distribuerer apper via App Store ikke har hatt mulighet til å informere brukere om alternative plattformer, andre priser eller annet som kan styre brukerne ut av App Store. I pressemeldingen skiver kommisjonen at dette er i strid med reglene om digital markedsføring i DMA (antagelig art. 5 (4)). Apple har videre pålagt selskapet å fjerne de tekniske og kommersielle begrensningene, samt å avstå fra tilsvarende praksis i fremtiden.

Meta: «Consent or Pay» – Not OK

Meta ble ilagt en bot for sin såkalte «consent or pay»-modell, som krevde at brukerne enten samtykket til personalisert markedsføring, eller betalte en avgift for en annonsefri tjeneste. Modellen har blitt sterkt kritisert fra et personvernperspektiv, men nå har altså EU-kommisjonen fastslått at modellen også var i strid med DMA.

Det følger av DMA artikkel 5 (2) at en gatekeeper må ha et gyldig samtykke fra enkeltbrukere for å sammenstille personopplysninger på tvers av tjenester. Brukere som ikke gir samtykke skal få tilbud om en likeverdig, men mindre personalisert tjeneste. EU-kommisjonen konkluderte med at Meta sin modell brøt DMA fordi Meta nettopp ikke tilbyr brukerne et likeverdig alternativ, og at samtykket heller ikke kan anses som frivillig. Dermed går begrensningene i DMA på tvers av kjernen i Metas «consent or pay» modell.

Kritikk fra USA: Straffetoll på amerikansk innovasjon?

Det har kommet kritikk fra USA om at DMA-bøtene i praksis fungerer som en straffetoll mot amerikanske selskaper, mens europeiske og kinesiske aktører opererer under andre standarder. Noe av bakgrunnen for kritikken er at terskelverdiene i DMA for å bli portvokter er så høy at det i all hovedsak er amerikanske teknologigiganter som omfattes.

EU avviser dette og understreker at lovgivningen gjelder likt for alle selskaper som opererer i Europa. Eksperter peker også på at lignende reguleringer finnes i andre land, som Japan.

Status i Norge: når kommer DMA?

DMA er under vurdering i EØS og EFTA-statene og er funnet EØS-relevant. Regjeringen har opprettet en arbeidsgruppe med representanter fra blant annet Nkom, Konkurransetilsynet og Datatilsynet for å vurdere implementeringen i Norge. Det er foreløpig ikke satt en tidsramme for når DMA vil bli inkorporert.

Har du spørsmål knyttet til Digital Markets Act? Ta kontakt med oss, du finner oss her.